美国(guó)历史上首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如(rú)果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对(duì)美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得(dé)多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的(de)相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我(wǒ)们(men)在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院投(tóu)票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美(měi)国31.4冲冠一怒为红颜指的是什么意思，红颜指的是什么意思解释万亿美元(yuán)的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均(jūn)增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支(zhī)付(fù)义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了冲冠一怒为红颜指的是什么意思，红颜指的是什么意思解释共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高(gāo)美国债(zhài)务(wù)上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提(tí)案后，解决美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到(dào)美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是(shì)由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险仍(réng)然较(jiào)小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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