金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额(é)外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)管理，促进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列(liè)明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台的(d边际贡献的计算公式是什么呀e)房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服务合(hé)同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人(rén)信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收边际贡献的计算公式是什么呀集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案(àn)例。对收(shōu)费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法权(quán)益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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