金融(róng)界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基(jī)础设(shè)施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合(hé)实际(jì)开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间(jiān)规(guī)划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共(gòng)充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)共享。加快(kuài)推(tuī)进农村地区(qū)既有(yǒu)居(jū)住社区(qū)充电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜(yí)开展充电(diàn)设施建设条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社区充电基(jī)础设施配建要求，推动固(gù)定车(chē)位(wèi)建设充(chōng)电设(shè)施(shī)或(huò)预留安(ān)装条件(jiàn)以满足(zú)直接(jiē)装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实街道办事(shì)处等基层(céng)管理机构(gòu)管理(lǐ)责(zé)任，加大(dà)对(duì)居住(zhù)社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位应(yīng)积极协(xié)助用户安(ān)装(zhuāng)充电设施(shī)，可(kě)探索与充电设施运营企(qǐ)业合(hé)作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句汽(qì)电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支持(chí)力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基础设(shè)施和新(xīn)能源汽车(chē)产品功能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配(pèi)建充(chōng)电桩(zhuāng)具备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的(de)农村地区(qū)，建设(shè)提供光伏发(fā)电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施(shī)运维服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展充电设施(shī)建设标准制(zhì)修订和典型(xíng)设计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升(shēng)设施可用率和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网络运营商平(píng)台(tái)互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施(shī)运营企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手段(duàn)对充电需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进行提前研(yán)判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体系，对新(xīn)能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽(qì)车使用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条件的地方加大(dà)对公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区新能源汽(qì)车宣传(chuán)服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻(wén)报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构(gòu)组(zǔ)织(zhī)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链(liàn)上游电池(chí)企业开展农村地区(qū)购车三年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升(shēng)消费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度(dù)。

　携手三十七年风雨兼程下一句是什么 三十年风雨兼程下一句　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第(dì)三方服务企(qǐ)业加快建(jiàn)设联合(hé)营业网点、建立配套售(shòu)后服(fú)务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下(xià)乡活动，提供应急救援等(děng)服务(wù)，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地(dì)区培养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维(wéi)护等(děng)相关职业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就地就业(yè)与支持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严格(gé)农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充(chōng)电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符(fú)合有关(guān)法律(lǜ)法规、国家(jiā)标(biāo)准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充(chōng)电(diàn)桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居(jū)民(mín)安装使用独(dú)立(lì)充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设备(bèi)，提升用(yòng)电(diàn)安(ān)全水平。

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