金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体经济和(hé)人(rén)民群众体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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