金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平实(shí)施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和(hé)一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核心装备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能(néng)量流等(děng)信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企业和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施(s水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些hī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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