刚刚(gāng)，我国(guó)房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然(rán)资源部部长王广华(huá)在全国(guó)自然资源和不动(dòng)产确权登(dēng)记工作会(huì)议(yì)上宣(xuān)布，我(wǒ)国(guó)全面(miàn)实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经(jīng)过(guò)十年努力，从分散到(dào)统一，从城市(shì)房屋到农(nóng)村宅基地(dì)，从(cóng)不动产到自然资源，覆(fù)盖所有国(guó)土空间，涵盖所有不动产物权的不动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产登记(jì)暂(zàn)行条例》为核心，以实(shí)施(shī)细(xì)则、操作规范、地方性(xìng)法规等为配套(tào)支(zhī)撑(chēng)的不动产统一登记制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全国自然资源(yuán)和不(bù)动产确权(quán)登记(jì)工作(zuò)会议上了解到(dào)，今年是不动产统一登记改革实施十周年(nián)。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级(jí)联通的(de)不动产登记信(xìn)息(xī)平台(tái)平稳(wěn)运行(xíng)，不动(dòng)产登记数据库覆盖全国(guó)、实(shí)时更(gèng)新，包含15亿多条(tiáo)不动产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然资(zī)源(yuán)部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登记服(fú)务，累计(jì)颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证(zhèng)明(míng)3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登记局局(jú)长田文彪(biāo)表示(shì)，（各地(dì)）不(bù)动产登(dēng)记服务能力和水(shuǐ)平(píng)稳步提升(shēng)，实(shí)现从“多地、多门(mén)、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不(bù)见(jiàn)面(miàn)”办(bàn)成(chéng)，最大限度地减环节(jié)、减(jiǎn)材料、减(jiǎn)时间(jiān)、降成本，一般登记和抵押登记(jì)实现5个工(gōng)作日内办(bàn)结。

　　各级自然资源(yuán)主管(guǎn)部(bù)门还积(jī)极推动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国实施(shī)实现(xiàn)不动产统一(yī)登记(jì)还(hái)要追(zhuī)溯到十年前(qián)，2013年3月，党中(zhōng)央(yāng)、国务院决定建立不(bù)动产统一(yī)登记(jì)机构，提出将分散在(zài)多个(gè)部门的不动产登记职责(zé)整合，实现登记机构、登记簿册(cè)、登记依据和信息平台“四统(tǒng)一”改(gǎi)革任务(wù)。

   李宇(yǔ)嘉：为(wèi)我国(guó)未(wèi)来税制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政策研究中心(xīn)首(shǒu)席研究员(yuán)李宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登记，首要的意义就在于(yú)落实(shí) 《物权法(fǎ)》，保障不(bù)动产交易安全，保护不(bù)动产权利人(rén)的合法财产权；其次，整合散(sàn)乱(luàn)在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策(cè)制定和(hé)执行提供基础数据(jù)，提高政府治理效率和水平。开展不动(dòng)产统(tǒng)一登记，其最大的意义(yì)在于为(wèi)现代国(guó)家(jiā)公共(gòng)财政提(tí)供基础，这为我国未来税制改革奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家的现代功(gōng)能(néng)是提供公共服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务、环(huán)境保护等，也(yě)包括(kuò)市(shì)场和社会运转需(xū)要的(de)政策和制度。要提高公共(gòng)产品(pǐn)供给的有效(xiào)性，不能(néng)靠专(zhuān)断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋(dài)”的任(rèn)意(yì)决定，这样会浪(làng)费公共(gòng)资(zī)源，而是需要(yào)通过摸清底数(shù)，建立(lì)基础数据(jù)库和相应的信息系统，以此来进行翔实(shí)的核算和统计，为公一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战(gōng)共(gòng)产品(pǐn)供给提供科学的(de)依据。

　　由于不动产不可(kě)移动，拥有不动(dòng)产就(jiù)意味(wèi)着(zhe)在某(mǒu)一区域居住(zhù)和(hé)生活，就产生(shēng)了(le)对(duì)该(gāi)区域(yù)公共服(fú)务的需求(qiú)。某一区域不(bù)动产状况的基本情况就是公共产品(pǐn)供给的依据，如(rú)拥有不动产产权的居(jū)民越集(jí)中(zhōng)的(de)区域，对(duì)公共产品(pǐn)的(de)需求也就越多；不动产价值较高(gāo)的地方，对公共产品需求的质量也就越高；不同类型不动产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和(hé)个人(rén)产(chǎn)权、租赁和(hé)购买产权(quán)等）对(duì)公共产品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记(jì)是建(jiàn)立和(hé)实施不(bù)动(dòng)产税制(zhì)的前(qián)提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的唯(wéi)一途(tú)径。经过法定程序的登记，不(bù)动产拥有(yǒu)者(zhě)对于(yú)不(bù)动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村(cūn)的宅(zhái)基地，还是城市的商(shāng)品住(zhù)宅(zhái)），也就具备了征收不动产(chǎn)税(shuì)的(de)基础。在此基础上，根据基本(běn)不动(dòng)产(chǎn)需求免(miǎn)税(shuì)的原(yuán)则，扣除(chú)基本(běn)需求的免税面积外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的其他不动产，将(jiāng)一(yī)律进入征税(shuì)范畴，并根据(jù)不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战形式等），评估(gū)房(fáng)屋(wū)的市场价(jià)值，按章(zhāng)征税。

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