金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。什么是人员类型 人员类型有哪些g>修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业(yè)偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(什么是人员类型 人员类型有哪些jìng)补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。