金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快(kuài)推进充电(diàn)基础设(shè)施建设 更(gèng)好支持新(xīn)能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍所(suǒ)在(zài)地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提(tí)供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē)的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的(de)集(jí)中式(shì)充换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电(diàn)基础设施(shī)建设共享。加快推(tuī)进(jìn)农村地区既有(yǒu)居住社(shè)区充(chōng)电设施建设(shè)，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安(ān)装条件(jiàn)的居(jū)住社区(qū)可配(pèi)建一定比例的公共充电车位(wèi)。落(luò)实(shí)新建居住社(shè)区(qū)充电基础设(shè)施配(pèi)建要求(qiú)，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住(zhù)社区管理单位应积极协助用户安(ān)装充电设(shè)施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共(gòng)享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价(jià)的集(jí)中式(shì)充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗模式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智能化水平(píng)，将智能(néng)有序充(chōng)电纳入(rù)充电基(jī)础设施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序(xù)充电(diàn)功(gōng)能，加快形成(chéng)行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽车与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技(jì)术研(yán)究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建(jiàn)设提供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基(jī)础设施(shī)运维服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电网基(jī)础条件、运行维护要(yào)求等，开(kāi)展充电设施建设标准制(zhì)修订和典型设(shè)计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设(shè)施运营企业创新技(jì)术与管理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护(hù)良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术手(shǒu)段(duàn)对(duì)充电需求(qiú)集中的时(shí)段和地段进行(xíng)提前(qián)研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源(yuán)汽(qì)车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实(shí)用(yòng)的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用(yòng)，因(yīn)地制宜(yí)提(tí)高公务用(yòng)车(chē)中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发挥(huī)引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道(dào)路客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应(yīng)用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极(jí)宣传，支持(chí)地方政府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展农村地区(qū)购车三(sān)年内(nèi)免费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升消费(fèi)者对新能源汽车(chē)的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下(xià)沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加快建设(shè)联合营业网点、建立(lì)配套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职(zhí)院校(xiào)面向农(nóng)村地(dì)区培养新能(néng)源汽车维保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车(chē)消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全(quán)新(xīn)能源汽车安全监管体系，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安(ān)全(quán)水平，严格农村地区(qū)充电设施(shī)管理，引导(dǎo)充电设施运(yùn)营企业接入(rù)政府充(chōng)电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件(ji唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗àn)，确保符(fú)合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业(yè)务培训，定(dìng)期(qī)对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保护器(qì)及接地设(shè)备，提升用电安全水(shuǐ)平。

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