金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧(mù)循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效(空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住(zhù)房参照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环保技(jì)术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提(tí)升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省(shěng)生态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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