美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能(néng)会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对美(měi)国的(de)信用(yòng)评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布(bù)的(de)最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该(gāi)机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国(guó)会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关(guān)家(jiā)庭和老年人(rén)发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèn碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗g)府碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为(wèi)履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国(guó)财(cái)政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上限僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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