北京市经济和(hé)信息化(huà)局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深(shēn)度融(róng)合的(de)协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻(xún浙k是浙江哪个城市的)找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案浙k是浙江哪个城市的例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规模(mó)化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所社(shè)会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模(mó)式，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术(shù)研发(fā)，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先(xiān)进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才(cái)，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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