金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合(hé)理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和(hé)相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔g>（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。202小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔2年(nián)末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机(jī)构(gòu)关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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