金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明(míng)建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供(g奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久ōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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