金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染(rǎn)物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全(quán)省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药(yào)和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员能(néng)力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎ讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意ng)化(huà)机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模(mó)式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查和(hé)相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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