金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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