金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子zì)治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的(de)原则(zé)实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用(y我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子òng)客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强(我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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