▎身处数据(jù)产业冷热夹击的主体，在这个躁(zào)动(dòng)的数据要素化元(yuán)年，接下(xià)来(lái)将面对(duì)的是何种(zhǒng)机遇和挑(tiāo)战？ 　

　　4月最后(hòu)一(yī)周，数据要素概念(niàn)股集体上(shàng)演惊(jīng)魂大蹦极。4月21日，大(dà)洋彼岸(àn)一则“美方或将限(xiàn)制对(duì)华部分关键产业投资(zī)”的消息，让这个(gè)诞生仅10天的概念板块从领涨瞬间转(zhuǎn)入领跌。前一天还是市(shì)场最(zuì)强领涨者，后一天便成跌(diē)停最扎堆之地。

　　不仅联袂(mèi)闪崩，众(zhòng)多数据(jù)要素(sù)概念股在一周(zhōu)内(nèi)还持续一泻千(qiān)里，即便(biàn)周四大盘已(yǐ)经出现明显企稳，该新晋明星板(bǎn)块仍失(shī)血不止。直到本月(yuè)的最后一个交易日，才终(zhōng)于暴力反弹(dàn)，整个数据要(yào)素板(bǎn)块周五上(shàng)涨4.18％，相关公司再(zài)度呈现(xiàn)涨停(tíng)潮。

　　这样的(de)大落大(dà)起，让步入2023年以来反复(fù)热络的“数据要素(sù)行情”在(zài)本(běn)周呈现略带(dài)戏剧化(huà)一(yī)幕。

　　数据要(yào)素概(gài)念(niàn)能够在短短(duǎn)几个月成为资(zī)本市场(chǎng)关注、认可、追(zhuī)捧的新(xīn)晋(jìn)明星板块，背后(hòu)有(yǒu)着深刻逻辑。据钛(tài)媒体APP观(guān)察，如果(guǒ)说2022年是数据(jù)要素(sù)市场概念、政(zhèng)策启(qǐ)动(dòng)探索的第(dì)一年，那么(me)2023，无论从政策、资金、技术(shù)以及现实(shí)需(xū)要(yào)等任何角度看，都(dōu)堪(kān)称数(shù)据开(kāi)始实现要素市场化（或曰数(shù)据要(yào)素化）的元(yuán)年。要素市场化进程(chéng)身后，是新一轮行业爆发在(zài)即(jí)、巨大空间(jiān)正在开启、深刻变革蠢(chǔn)蠢欲动等带来的(de)广阔期待。

　　此种背景下，去(qù)年年末“数据二十(shí)条”发布至今(jīn)的4个月(yuè)时间(jiān)里，在(zài)国家数据(jù)局设立和AI的陡然出圈加持下，资本市场屡(lǚ)掀(xiān)“数据要素(sù)行情”，相关(guān)概(gài)念股持续活跃且屡屡上演涨停潮。

　　4月10日(rì)，同花顺在数据(jù)确权、数据安全之外正式上线(xiàn)数据要(yào)素板块概(gài)念(niàn)，构(gòu)成(chéng)数(shù)据要(yào)素板(bǎn)块(kuài)的公司(sī)是(shì)最(zuì)标准的数商上市公(gōng)司，新板(bǎn)块凸显了二(èr)级市场资金对(duì)概念的(de)认可。

　　不过，本(běn)周(zhōu)陡然出(chū)现的(de)好(hǎo)似(shì)无底般的高空坠(zhuì)落，即(jí)便有(yǒu)最后一个交易日的蹦极式反攻给予(yǔ)安抚，也难免(miǎn)让场(chǎng)外本已爆棚的热情滑落于迷茫之(zhī)中。

　　在眼下数据要素概念热冷交杂之际，身处数(shù)据产(chǎn)业的企业与机(jī)构们，在这个躁动的数(shù)据(jù)要(yào)素(sù)化(huà)元年，接(jiē)下(xià)来将(jiāng)面(miàn)对的是何种机(jī)遇(yù)和挑(tiāo)战(zhàn)？确有必要进行一(yī)些梳(shū)理与(yǔ)展(zhǎn)望。

　　双线驱动

　　数(shù)据(jù)要(yào)素，从2020年3月概念的推出到2023年4月的如(rú)火如(rú)荼，经(jīng)历了从政策导向(xiàng)到技术发展的双线(xiàn)推动。

　　2020 年(nián)3月底发布的《关于构建更加完善的要素市场(chǎng)化配置体制(zhì)机制的意见》中，首次明确(què)“加(jiā)快培育数据要素市场(chǎng)”，成为(wèi)顶层第一份关(guān)于要素(sù)市场化配(pèi)置(zhì)文件。

　　2022年，相关重磅政策(cè)迭(dié)出，年末“数据二十条”的落地，为数据产权、数(shù)据要素流通、交易制度以及数据要(yào)素收(shōu)益(yì)分配(pèi)和治理制度构筑起“四梁(liáng)八柱(zhù)”，数据要素生态圈逐渐(jiàn)清晰。

　　“数据(jù)作为新型生(shēng)产要(yào)素(sù)，是数字化、网络化、智能化的基础，已快(kuài)速融入生产、分配(pèi)、流通、消(xiāo)费和社会服务管理等各环节，深刻改变着(zhe)生产方式、生活方式和(hé)社会治理方式(shì)。数据要(yào)素已(yǐ)成为驱动中国(guó)式(shì)现代化的重要引擎(qíng)。当前，经(jīng)济全球化已进入一个(gè)由数据要(yào)素驱(qū)动的新时代。”此种观点(diǎn)目前(qián)已成(chéng)各方共(gòng)识。

　　另一(yī)边，计算机、信息传(chuán)输、软件(jiàn)和(hé)信(xìn)息技(jì)术服务业等数(shù)字经济(jì)迅(xùn)猛(měng)发展，催化AI大模型突然于近期(qī)在全世界范围内出现一波爆发性效(xiào)应。

　　而大(dà)模型的发展，也依赖于(yú)数据，包括用于预训练的海量非结(jié)构化数据、人(rén)机协同(tóng)生(shēng)产的数据、人工对机器(qì)生(shēng)成数据进行质量排序以及机(jī)器(qì)生成的排序致据、知(zhī)识库数据(jù)集等作为改善 ChatGPT 质量的(de)关键(jiàn)，都对(duì)数据产生了新的需求。

　　数(shù)据赋能大(dà)模型发展反(fǎn)哺人类科(kē)技(jì)发展，这种(zhǒng)正向循(xún)环的(de)逻辑，结合政策端的(de)发力(lì)，进一(yī)步让数(shù)据(jù)要(yào)素(sù)及相关产业“咸(xián)鱼翻身”、愈(yù)发(fā)火爆。

　　近年来全球数据(jù)量(liàng)呈(chéng)井喷式发展，根据国(guó)际(jì)数据公(gōng)司(sī)（IDC）预测，2025年全(quán)球数据(jù)量将达到(dào)163ZB。

　　具体到国内，国家工(gōng)业信息安全发(fā)展研究中心(xīn)的《中国数据(jù)要素市场发展(zhǎn)报告》显(xiǎn)示，2021年(nián)我国数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)规模815亿元，在“十四(sì)五”期间有望保持 25％的复合(hé)增速。

　　国际数据(jù)公司发布(bù)的《2023年V1全(quán)球大数据支出指南》数据显示，2022年中国大数据(jù)市场总体IT投资规模约为170亿美元（接近1200亿人民币），预计2026年增至364.9亿(yì)美元（超过2500亿人民币），实(shí)现(xiàn)规模翻倍。

　　近期从技(jì)术到(dào)政策的(de)强力(lì)推动鼓励下(xià)，数据要素发展(zhǎn)预期又出现明显跃升(shēng)。国家发展改革委价格监测中心副主任王建冬受访时就表示：“据初步(bù)测算，随着数据(jù)要素市场(chǎng)化配置(zhì)改革(gé)不断深(shēn)入，‘十四(sì)五’期(qī)间我国数据要素流通市场规模将达到5000亿元至10000亿元规模。”

　　抛开(kāi)预(yù)测的具体数(shù)字(zì)差别不(bù)谈，从中至少清晰可见的是(shì)，随着数据量(liàng)指数级增长，数(shù)据分析算法和技术迭代更(gèng)新，数据创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用和(hé)产业优(yōu)化升级，数据对社会变革影响的同时(shí)，也将带来行业与从业群体的(de)高速增(zēng)长(zhǎng)。

　　变革浪潮

　　钛媒(méi)体APP汇总(zǒng)多方信(xìn)息(xī)发(fā)现，两个月(yuè)来，围绕数(shù)据要素的相关(guān)动(dòng)作(zuò)之密集堪称近(jìn)十年之(zhī)最。

　　一方面，从内(nèi)地(dì)到香港，各(gè)种(zhǒng)数据主题的全(quán)国或国际性论坛、峰会此起彼伏(fú)，以数字底色最浓的杭州为例，2月25日召(zhào)开(kāi)首届未来数商大会（此时距(jù)离在上(shàng)海召开的全球(qiú)数商大会仅3个月）、3月16日全球数字(zì)科技峰会、23日聚(jù)焦数据要素“中国数(shù)谷(gǔ)”杭州峰(fēng)会（春季）、4月科技创新产业峰会加(jiā)承办(bàn)联合国数(shù)据论坛。

　　另一方面，3月宣布组建国家数据局之后，从(cóng)部委(wěi)到省(shěng)市、从沿(yán)海到(dào)西部，各层级推动数据要(yào)素产(chǎn)业发展(zhǎn)的政策争先出笼。

　　4月(yuè)19日国家(jiā)发改委提(tí)出“加快构建(jiàn)“1+N”数据要素基础制度体系，推动有条(tiáo)件的地(dì)方和行业开展数(shù)据要素流通(tōng)使(shǐ)用先行先试”，强调“适度超(chāo)前(qián)布(bù)局(jú)数字基础设施”，首(shǒu)次(cì)明确的“新基建”范围(wéi)里，也大多围绕数据要素(sù)化而(ér)成。

　　“这表达(dá)出大(dà)家对数(shù)据作为战略性资源(yuán)的重视程度(dù)，也体(tǐ)现了将数据按照(zhào)生产要素的运(yùn)作方式来运营的决心和态度”，一位私(sī)募(mù)界(jiè)人士称(chēng)，“所以A股市(shì)场中里，数据要素概念股(gǔ)在受消(xiāo)息冲击大跌之前，表现(xiàn)出异常的受资金认可(kě)与追捧。”

　　资金(jīn)的(de)认可(kě)背后是对(duì)迎来(lái)产业新(xīn)浪(làng)潮的预期，如同(tóng)农业(yè)经济时(shí)代以劳动力和土(tǔ)地、工业经济时代以资本(běn)和(hé)技术为新(xīn)的生产要素一样，进入数(shù)字经济时代后，数据已经(jīng)上升为新的关(guān)键生(shēng)产要素。

　　4月27日，第四届联合(hé)国数(shù)据(jù)论坛在杭(háng)州(zhōu)落幕。在(zài)这个首次于亚太举(jǔ)办的全球数(shù)据(jù)盛会上，着(zhe)重强化了(le)数字创新应用(yòng)与合(hé)作、挖掘数据价(jià)值、提(tí)高(gāo)数据公信力、构建(jiàn)良(liáng)好数(shù)据生态四个主题。

　　联合(hé)国秘书长古特雷斯开幕视频(pín)致(zhì)辞时表示：“2030年(nián)议程的进程过(guò)半之(zhī)际，可持(chí)续(xù)发(fā)展目标(biāo)进展已(yǐ)经停(tíng)滞，甚至(zhì)倒退。本次论(lùn)坛是在这个关键时刻(kè)，助(zhù)推数(shù)据的变革力(lì)量和加(jiā)快进展的重要机会。”他甚至直言：“21世纪的今天，数据的重要(yào)意义就如(rú)同石油(yóu)在20世纪的意义。”

　　联合国驻华协调员(yuán)常启(qǐ)德则(zé)称，“当今世(shì)界正面临多重(zhòng)挑战，数(shù)据(jù)再次成为(wèi)了实(shí)现进步的关键……”

　　一系列言语间，既(jì)凸(tū)显着数据(jù)资源中(zhōng)蕴(yùn)含的(de)巨大(dà)价值，也弥散出对数据产(chǎn)业(yè)浪潮(cháo)尽快到来的迫切期望。加快推进数字化转(zhuǎn)型，挖掘、开发(fā)数据资(zī)源，俨然(rán)已成停滞与困境中的“救命(mìng)稻(dào)草”。

　　领(lǐng)会了这样的语境，就不(bù)难理解(jiě)此前广东(dōng)宣布拟将数(shù)据要素纳入GDP核算的“率先启动(dòng)”；也不(bù)难理解围绕(rào)“数据要(yào)素弥补土地要(yào)素地位(wèi)、从土地财政到数据财政(zhèng)”的热议与遍及各地继而延烧至资本市(shì)场(chǎng)的数据(jù)要素化(huà)热情。

　　行(xíng)业(yè)变革山雨(yǔ)欲来，制(zhì)度学(xué)派领军人物、经济学家约(yuē)翰(hàn)·加尔布雷思昔日观点此刻尤为激动人心：“任何一个时代(dài)都有(yǒu)个最重要的生产要素，在不同(tóng)的(de)发展(zhǎn)阶段，同一社会的不(bù)同时(shí)期(qī)，谁(shuí)掌握(wò)最重要的(de)生(shēng)产要(yào)素，谁就掌握了权力，在收入分配中(zhōng)获得(dé)更多的收益(yì)”。

　　创新下的(de)从冷到温

　　数据要素化，是指数(shù)据变成新型(xíng)生产要(yào)素的过(guò)程(chéng)，意(yì)即(jí)将包含信息的(de)数(shù)据作为一(yī)种关键生(shēng)产要素(sù)来进行生产并产(chǎn)生收益。

　　钛媒体(tǐ)APP综(zōng)合多(duō)方观点(diǎn)，要素化的具(jù)体实现(xiàn)路径表现为(wèi)：数据流通的市场(chǎng)化、产业化与资产资本化。

　　整个过(guò)程中，传统的确(què)权、定(dìng)价模式并不适用，需要(yào)机制、理念、主体等(děng)配套创(chuàng)新。

　　比如(rú)，国家发(fā)展(zhǎn)改革委价(jià)格监测中(zhōng)心(xīn)副(fù)主任(rèn)王建冬就(jiù)认为(wèi)，培(péi)育(yù)壮大数据流通交(jiāo)易(yì)市场的关键之(zhī)一，是最(zuì)大(dà)限度盘活数据(jù)资产价值(zhí)，因(yīn)此就需(xū)结合发展实际建立适配数字经济(jì)规律的(de)新型数据价格机制(zhì)。

　　不仅价格机制，数据要素市场化作(zuò)为(wèi)对数据更深度利用，也代表了一种全方位(wèi)的革新。这种(zhǒng)革(gé)新对数据要素化的重(zhòng)要性(xìng)，在数据交易所市场的9年曲折历(lì)程中反映得颇为典型。

　　“我国自2014 年开(kāi)始探索建立类似证券(quàn)交易所形式(shì)的(de)数(shù)据交易(yì)机构，截至2022年11月(yuè)，各地先(xiān)后成立(lì) 48家，仍有8家正在筹备(bèi)建设中(zhōng)。总体来看，早(zǎo)期建(jiàn)设的数据交易机构大都(dōu)没(méi)有找到成功(gōng)的(de)商业模(mó)式，多数机构已停止(zhǐ)运营或(huò)转变经营方向，发展(zhǎn)情况未达预(yù)期(qī)。”信通(tōng)院今年1月发布的数据要素白皮书称。

　　不过，在近两年来，随着顶(dǐng)层多项(xiàng)重要政策出台，各地(dì)新建的一批新型数据交易机构，从强化技(jì)术(shù)支撑、完善(shàn)配套规则入手，在消除供需双方(fāng)的信息(xī)差(chà)，推动形成合理市场(chǎng)化价格(gé)机制和可复制交易(yì)制度、规(guī)则方(fāng)面进行探索，很(hěn)快找到了在数据要素市场中(zhōng)的(de)立足点、突破点。

　　在复旦大学管理学院(yuàn)信息管理与商业智能系教授(shòu)、上海数(shù)据交易所研究(jiū)院黄丽华看来，这些突破(pò)或者说(shuō)进步体(tǐ)现(xiàn)在诸(zhū)多方面(miàn)：“首先是(shì)发布(bù)了跟(gēn)数据(jù)要素流通(tōng)规(guī)则有关的(de)一系列的文件(jiàn)；有些机构发布了跟(gēn)数据要素流通有关的登(dēng)记(jì)凭证，包括登记证书、数据商(shāng)凭证、数(shù)据(jù)资产凭证等，说明正在探索建构(gòu)数据凭证的意义(yì)；再有机构开(kāi)始探(tàn)索关于数(shù)据要(yào)素(sù)或者(zhě)叫做(zuò)数据资产登记平台的(de)建(jiàn)设，意味着开始(shǐ)了数据要素市场分级市场(chǎng)探索；还有正在探索(suǒ)具有(yǒu)行业属(shǔ)性或专(zhuān)业属性的数据交易市场(chǎng)的板块，比如(rú)海洋大数据交(jiāo)易平台(tái)、文(wén)化大数(shù)据的交易平(píng)台；上海数(shù)据交易所正尝试(shì)在金融行业开始(shǐ)一站通行业的数据交易板块，包括(kuò)跨(kuà)境数据流(liú)通(tōng)方(fāng)面(miàn)。”

　　这些数据要(yào)素分级(jí)市场(chǎng)探索(suǒ)下，2022年场内数(shù)据交易取得了不错(cuò)的交易(yì)额，也让大家体会到数(shù)据要(yào)素场(chǎng)内市场(chǎng)，从原本的(de)多年冷(lěng)市场变成了温市场(chǎng)。

　　体(tǐ)系、机(jī)制的创新让冷落多年的场(chǎng)内(nèi)交易(yì)开始获得数据要素市场买卖双方的认可。

　　数商们的春天(tiān)