金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发(fā)展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护(hù)中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车(chē)辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022)洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制造过(guò)程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复制、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽查山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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