金融界5月17日消息(xī)，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局发(fā)布(bù)《关(guān)于(yú)加快(kuài)推进充电(diàn)基础设(shè)施建设 更(gèng)好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实(shí)施(shī)意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提(tí)供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支(1分钟前刚刚哪里发生了地震zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配(pèi)电(diàn)网规划等(děng)的衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充电设(shè)施，并向易(yì)地(dì)搬(bān)迁(qiān)集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持政策 1分钟前刚刚哪里发生了地震ng>

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大充电网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部(bù)制电价的(de)集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享。加快推进(jìn)农村地(dì)区既(jì)有居住(zhù)社区充电设(shè)施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的(de)居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接(jiē)装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任(rèn)，加(jiā)大对(duì)居住社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充电(diàn)设施运营(yíng)企业合(hé)作的(de)机制。引导社区推(tuī)广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高(gāo)速(sù)公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能(néng)源汽(qì)车随车配(pèi)建充电桩具备有(yǒu)序(xù)充电功能(néng)，加(jiā)快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利(lì)用率较低的农村地区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充电(diàn)设施环境、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准制(zhì)修订(dìng)和典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提(tí)升设施(shī)可用(yòng)率和故障处理能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商(shāng)平台互联(lián)互通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设施(shī)运营(yíng)企业(yè)创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区(qū)停放(fàng)，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利用技(jì)术(shù)手段对充(chōng)电需(xū)求集中(zhōng)的时段和(hé)地段进行提前研(yán)判，并做(zuò)好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车(chē)型，特(tè)别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新(xīn)能源汽车使用比(bǐ)例(lì)，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领(lǐng)域(yù)新(xīn)能源(yuán)汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等(děng)支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的(de)前提下(xià)，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能(néng)源汽(qì)车宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报(bào)道(dào)、专家评(píng)论、互(hù)联(lián)网新媒(méi)体等方式积极宣传(chuán)，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)联(lián)合产业链上游(yóu)电池企业开展农村地(dì)区(qū)购车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消费者对新(xīn)能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服务(wù)企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建(jiàn)立(lì)配套(tào)售(shòu)后(hòu)服务体(tǐ)系，定期(qī)开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养(yǎng)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车维(wéi)保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教(jiào)育(yù)，将促进就近(jìn)就地就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安(ān)全(quán)监(jiān)管体系，因地制宜利用多(duō)种(zhǒng)手段(duàn)，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全(quán)水平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入(rù)政府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供(gōng)电(diàn)、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理人(rén)员安全业(yè)务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民(mín)安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平(píng)。