美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企(qǐ)业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对(duì)美(měi)国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后(hòu)财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近(jìn)税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正在(zài)暂停(tíng)发(fā)行州和(hé)地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来(lái)的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和老不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁(xié)我(wǒ)们在(zài)过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫(gōng)发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人必(bì)须在没(méi)有任(rèn)何要求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端(duān)让步(bù)而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案(àn)到(dào)达(dá)拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化(huà)剂(jì)是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该(gāi)行的美(měi)国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财政部(bù)可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市(shì)场(chǎng)对美(měi不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题(tí)可能(néng)导致货币(bì)市场(chǎng)与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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