金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据(jù)服(fú)务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费(fèi)清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市(shì)场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(ji庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思āo)易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价(jià)格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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