金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)中国一共有多少万亿钱从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关(g中国一共有多少万亿钱uān)于规范中国一共有多少万亿钱房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源(yuán)发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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