北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列的(de)人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异(yì)化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应(yīacross 和 cross的区别，cross和across区别和用法ng)用。加(jiā)速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发(fā)应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入(rù)大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行先(xiān)试示(shì)范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(across 和 cross的区别，cross和across区别和用法wěi)

　　2023年5月19日

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