北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技(jì)术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创新企业提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易(yì)平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后(hòu)一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目(mù)落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数(shù)据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发(fā)投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前(qián)布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架(jià)构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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