鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国(guó)省干线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充(chōng)换(huàn)电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的(de)集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区(qū)充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有居(jū)住社区充电(diàn)设施建设，因地制(zhì)宜开展充电设(shè)施建设条(tiáo)件(jiàn)改造，具备安装条件的居(jū)住(zhù)社区可配建一定(dìng)比例的公共(gòng)充电车(chē)位。落实新建居住社区(qū)充电基(jī)础设施(shī)配中国飞机事故率是多少(pèi)建要(yào)求，推(tuī)动固定车位建设充电设(shè)施(shī)或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要(yào)。落实街(jiē)道(dào)办事处(chù)等基(jī)层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指(zhǐ)导和(hé)监督(dū)，建立(lì)“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位应积极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三中国飞机事故率是多少(sān)）加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普通国(guó)省干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升(shēng)新(xīn)建(jiàn)充电基(jī)础设施智能(néng)化(huà)水平(píng)，将智能有序充电纳(nà)入(rù)充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技(jì)术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充(chōng)电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础(chǔ)设施运(yùn)维服务体验。结合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行(xíng)维护(hù)要(yào)求等，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完(wán)善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新(xīn)技(jì)术与(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良(liáng)好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充电(diàn)需(xū)求(qiú)集中的时段和地(dì)段进行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多(duō)经济实用的(de)车型(xíng)，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市(shì)场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域应(yīng)用推广。加快(kuài)新能源汽(qì)车在县乡党政机关、学(xué)校、医(yī)院等单位(wèi)的推广应(yīng)用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公(gōng)务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地方加(jiā)大(dà)对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送(sòng)等(děng)领域(yù)新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽(qì)车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)的前(qián)提(tí)下(xià)，合(hé)理确(què)定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)力(lì)度。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链上游电池(chí)企(qǐ)业(yè)开展农(nóng)村地区购车(chē)三年(nián)内(nèi)免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业下(xià)沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务(wù)企业加快(kuài)建设联合营业网(wǎng)点、建立(lì)配套售后服务体系(xì)，定(dìng)期(qī)开展(zhǎn)维(wéi)修售后(hòu)服(fú)务下乡活(huó)动，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面向农村地区培(péi)养新能源(yuán)汽(qì)车维保技(jì)术(shù)人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地(dì)就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利(lì)用(yòng)多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源汽(qì)车及(jí)电池质量(liàng)安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业(yè)务培训(xùn)，定期(qī)对存(cún)量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电(diàn)安(ān)全水平。

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