金融界5月(yuè)17日(rì)消息(xī)，国家发(fā)展改革委(wěi)、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于(yú)加(jiā)快推进充电基(jī)础设施建设 更好支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍所在(zài)地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券等(děng)支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农(nóng)村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划(huà)等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速(sù)公(gōng)路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设和输(shū)配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农村电(diàn)网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十(shí)一条意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地(dì)区充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营维(wéi)护(hù)模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础设施布(bù)局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地区既(jì)有居住社区充电设施(shī)建设，因地制(zhì)宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例的(de)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电车(chē)位。落实新建居住社区充电基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定车(chē)位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装表接电需(xū)要(yào)。落(luò)实街道办事处等(děng)基层管理机构(gòu)管(guǎn)理责任，加大对居住(zhù)社区管理单(dān)位的(de)指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立(lì)“一(yī)站式”协(xié)调(diào)推动和投诉解(jiě)决机(jī)制。居住(zhù)社区(qū)管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公(gōng)路及普通国省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套(tào)电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等(děng)新模式。提(tí)升新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入(rù)充电基础设施和新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序(xù)充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电(diàn)动(dòng)汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研(yán)究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利用率(lǜ)较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行(xíng)维护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型设(shè)计(jì)。完(wán)善(shàn)充电设施运(yùn)维体系，提升设施可(kě)用(yòng)率和故障处理能力，推动公共(gòng)充(chōng)换电网络运营商平台(tái)互联互(hù)通。鼓(gǔ)励(lì)停车场与充电设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技术与管理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充(chōng)电秩序。利用(yòng)技术手段对充电(diàn)需求集中(zhōng)的时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进行提前研(yán)判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别(bié)是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新能源(yuán)汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥(huī)引领示(shì)范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等领域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多(duō)元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农(nóng)村地(dì)区汽车(chē)消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合(hé)理确(què)定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式(shì)积极(jí)宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上(shàng)游(yóu)电(diàn)池企(qǐ)业开展农村地区购车三年内(nèi)免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能(néng)源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导车企及(jí)第三(sān)方服(fú)务(wù四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震)企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地(dì)就(jiù)业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质(zhì)量(liàng)安全(quán)水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理(lǐ)人员安全业务培(péi)训，定期对(duì)存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装使用(yòng)独(dú)立充(chōng)电桩，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保四川地震最新消息今天，20分钟前四川刚刚发生地震护器及接地设(shè)备，提(tí)升用电(diàn)安全水平(píng)。

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