金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用(yòng)房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单(dān)，列明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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