北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的(de)良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需(xū)的(de)高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动科(kē什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空)技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际(jì)大数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范(fàn什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空)区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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