昨日晚(wǎn)间，证监(jiān)会(huì)就《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》向(xiàng)社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易托管活动，保护投(tóu)资(zī)者(zhě)合法(fǎ)权益，维(wéi)护证券(quàn)期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起(qǐ)草(cǎo)了(le)《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会(huì)公开征求(qiú)意(yì)见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所向市场相关机构提(tí)供主机交易托管资源，为行业提供信息(xī)科技基础支撑服(fú)务(wù)，对于(yú)提升行(xíng)业信息(xī)基础设(shè)施(shī)运维(wéi)水平(píng)，保障行业信息系统安(ān)全稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重要(yào)作用。

　　但随着证券期(qī)货市(shì)场的不断发展，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合(hé)理、线路时延(yán)不(bù)尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市场主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动，促(cù)进证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场(c无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释hǎng)的平稳健康发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理规(guī)定》将主机交易托(tuō)管相关(guān)主(zhǔ)体分为证券期(qī)货交易所和证券期货(huò)经营机构两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完善的监管要求(qiú)，并要求其他(tā)类型的(de)参与主体参(cān)照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安(ān)全运行(xíng)是(shì)从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)的安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批机(jī)制，从(cóng)安(ān)全的角度(dù)作(zuò)出全面规定。

　　三是(shì)促(cù)进(jìn)服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公(gōng)平合(hé)理(lǐ)原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活动的(de)各个环节，同时也(yě)充(chōng)分注重有(yǒu)关规定落地过程(chéng)中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的(de)获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活(huó)动提出了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适(shì)用范(fàn)围，从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基本(běn)原则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券期货交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署(shǔ)在相关资源(yuán)的信息系统可以连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确(què)了证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供主机交易托管服(fú)务(wù)有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券(quàn)期货交易(yì)所实施专区(qū)管理，统一专(zhuān)区(qū)交易时延，建设运维要求不得(dé)低(dī)于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系(xì)统托管基本要(yào)求》中三级(jí)系统的(de)受托方(fāng)要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务(wù)协议、收费要求、服务退出与(yǔ)资源再(zà无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释i)分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理；加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)，证券期(qī)货(huò)交易所需(xū)建(jiàn)立健全监控指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求(qiú)，证券期(qī)货(huò)交易(yì)所提(tí)供(gōng)主机交易托管服务(wù)的，应当将主机(jī)交易托管资源和(hé)其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专区到核心交易系统通信前端(duān)的通信时(shí)延(yán)保持一致。

　　再次(cì)是(shì)证券期货(huò)经(jīng)营机构要(yào)求。明确(què)了证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源的一(yī)般要(yào)求作出规定。从能力评估、治理架(jià)构(gòu)、尽职(zhí)调查等方面(miàn)确保证券期(qī)货经营机构能够保障客户设(shè)施的安全运行。明确证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货交易所的报(bào)告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管资源部(bù)署客(kè)户提供的软件或硬(yìng)件(jiàn)设施(shī)（以下简称证券(quàn)期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投入、客户(hù)需(xū)求等方面(miàn)充分评估，审慎选(xuǎn)择服(fú)务客户，确(què)保自身能无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并(bìng)将不同(tóng)客(kè)户(hù)的信息系统、客户与经营(yíng)机构(gòu)的信息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督(dū)管(guǎn)理。明确证券期货交(jiāo)易所的监管报告义务，规(guī)定中(zhōng)国证监会(huì)及其派(pài)出机构(gòu)结合法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货交易所及证券期货经(jīng)营机构实施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定(dìng)相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交(jiāo)易所违反本规定，或者(zhě)在监管工作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定(dìng)有关报告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货交易所采取(qǔ)监管谈(tán)话、出具(jù)警示函(hán)、责令限期改正等(děng)行政监管(guǎn)措施，对有关高级管理人员给予(yǔ)警(jǐng)告(gào)、记过(guò)、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等(děng)行政处(chù)分，并责(zé)令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货(huò)经营机构(gòu)违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定(dìng)，中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构可(kě)以(yǐ)依照《证券期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海(hǎi)证券(quàn)交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监(jiān)委驻(zhù)中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组和浙江省(shěng)台州市(shì)监(jiān)委监察调(diào)查。

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