金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的(de)支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴(tiē)息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台(tái)，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全(北京亦庄开发区属于哪个区的 北京亦庄是几环quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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