金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的(de)《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高(g九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思āo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个(g九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思è)人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要将规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)九年一贯制教育是什么意思啊，九年一贯制啥意思信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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