美国历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高债务(wù)上限可能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个(gè)月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新(回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的(de)四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两(liǎng)党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不(bù)断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通(tōng)过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的(de)支(zhī)付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党(dǎng)人必须(xū)在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示(shì)如果(guǒ)该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别收益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下(xià)周最后一(yī)次(cì)加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国(guó)利(lì)率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对(duì)未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据(jù)透露(lù)的信息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过(guò)特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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