5月4日(rì)，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公(gōng)安(ān)部、商(shāng)务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国(guó)家(jiā)中医(yī)药(yào)局、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察(chá)院等(děng)十一(yī)部门联(lián)合印发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前(qián)的国家卫健委等八部(bù)委(wěi)联合颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到现在十一部委联合(hé)印发指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)，说明监(jiān)管(guǎn)力(lì)度(dù)正在逐步加(jiā)强，也愈加(jiā)具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归(guī)医疗的本质。

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)服务属于医疗活(huó)动，必须遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有关行业(yè)准入的法律法规；同时着(zhe)重强调跨部门(mén)综(zōng)合监管，在(zài)现有法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)框架(jià)下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联合抽查(chá)检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要(yào)统筹监管规范和(hé)促(cù)进发展，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在(zài)推进优化行(xíng)业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化信(xìn)息公开和信用约束(shù)等多个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都(dōu)美透科技创始(shǐ)人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营范(fàn)围做了(le)更明确的要求，尤(yóu)其是生美和(hé)医(yī)美的区别；于(yú)执业医生而(ér)言，提高了(le)准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的(de)追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确(què)表示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警(jǐng)示(shì)语，引(yǐn)导生美机(jī)构依法诚信经(jīng)营，不得违法或者变(biàn)相从(cóng)事医美(měi)活动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严禁(jìn)对(duì)“零基础(chǔ)”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术(shù)培训；对(duì)发(fā)现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经(jīng)营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两(liǎng)面(miàn)性，一(yī)方面对合规(guī)医美予以支持(chí)和保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管的力度将越(yuè)来越大(dà)，预计监管(guǎn)的内(nèi)容(róng)将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗本(běn)质，关(guān)键在于医(yī)疗质量(liàng)和(hé)安全的持(chí)续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生(shēng)物(wù)材料及(jí)耗材，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至医(yī)美(měi)宣传(chuán)平台(tái)等(děng)，皆在全面加强监管力度(dù)，前后出台(tái)了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法(fǎ)指(zhǐ)南(nán)》以及《医疗机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监管政策密集出(chū)台的原因(yīn)，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题引发监(jiān)管方关(guān)注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出(chū)背后，医美行业面(miàn)临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了(le)解，目(mù)前医(yī)美(měi)行业仍存(cún)在缺(quē)乏足够的专业(yè)医(yī)疗(liáo)人员资(zī)源供给、尚未形成完善及规(guī)范的医美专(zhuān)业培训体(tǐ)系(xì)、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整体(tǐ)提(tí)升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究报告(gào)调研测(cè)算，正规和(hé)非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年(nián)中国(guó)医(yī)疗美容(róng)行业洞察白皮(pí)书》指出，医(yī)美(měi)市(shì)场上流通(tōng)的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业(yè)人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成为(wèi)全球(qiú)第二大(dà)医(yī)美市场，中国每百万人拥有的(de)整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及(jí)韩(hán)国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从业医(yī)生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质医美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》的出台，对(duì)医(yī)美个股的走势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新的(de)监管政(zhèng)策出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡(dàng)属于正常(cháng)现象(xiàng)，长(zhǎng)期来(lái)看监管有利于引领医(yī)美行业健康发展。

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