金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问(w人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么èn)题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道(dào)，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明(míng)确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么(chū)明(míng)确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行(xíng)约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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