金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(w秋以为期句式特点，秋以为期句式判断ù)、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高(gāo)的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的(de)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉秋以为期句式特点，秋以为期句式判断、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利(lì)于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模(mó)式，支持(chí)净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级(jí)管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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