金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn魏承泽作品集 魏承泽一类的作者)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本魏承泽作品集 魏承泽一类的作者补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对(魏承泽作品集 魏承泽一类的作者duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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