金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持(chí)续(xù)培(péi)育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣(xuān)如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉度，使更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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