日前，财政(zhèng)部会计司、国务院国资(zī)委财管(guǎn)运行局、证监会会计部有关负责人就《国(guó)有企业、上市80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米公(gōng)司选聘(pìn)会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4号，以下简(jiǎn)称《选(xuǎn)聘(pìn)办法(fǎ)》）有关问(wèn)题，回答了记(jì)者提问。

　　问：制(zhì)定《选聘办法》的(de)背(bèi)景是什(shén)么(me)？

　　答(dá)：审计(jì)质量关乎公众利益。企业通过规(guī)范的流程(chéng)、科学的评价(jià)，选聘(pìn)专业胜任能力强、执业质量(liàng)高(gāo)的(de)会计师事务(wù)所(suǒ)，有利于保证(zhèng)审计报告的质量(liàng)。当(dāng)前，国(guó)有(yǒu)企(qǐ)业、上(shàng)市公(gōng)司选聘(pìn)会计师事务(wù)所相(xiāng)关工作尚存在(zài)制度不完善、流程不规范等问题，制约审计(jì)质量的提高。一是会计师事务(wù)所(suǒ)选聘(pìn)流程亟待规(guī)范(fàn)。部分企业选聘(pìn)会(huì)计师事(shì)务(wù)所时(shí)，未明确具体(tǐ)评分(fēn)标准(zhǔn)。二是恶性竞争(zhēng)现(xiàn)象(xiàng)仍有(yǒu)发生。个别企业在(zài)招标过程(chéng)中(zhōng)简单把低价作(zuò)为选聘(pìn)的首要条件，个别会(huì)计师事务所以远低于项目(mù)成本为代价承接业务，引发恶(è)性竞争，导致(zhì)审计资源投(tóu)入不足，审(shěn)计质量(liàng)难以得到有(yǒu)效保证。三(sān)是(shì)会计师事务所轮换政策有待健全完善(shàn)。各类国企做(zuò)法不一，执行尺度不一，亟需形成统一规范的轮换制度，实现轮(lún)换(huàn)年(nián)限和审计成(chéng)本、审计风险(xiǎn)之间的合(hé)理平衡。四是(shì)审计(jì)委(wěi)员会(huì)责任有待进一步压实。

　　《国务院(yuàn)办公(gōng)厅关于进一步(bù)规范财务(wù)审计秩序 促进注册会计师行业健康发展(zhǎn)的意见》（国办发〔2021〕30号，以下简称国办发30号(hào)文）明确要求(qiú)推进以质量为导(dǎo)向的会计师事务(wù)所选(xuǎn)聘机制建设(shè)。为落(luò)实上述要求(qiú)，保护(hù)会计(jì)师事务(wù)所(suǒ)和利(lì)益相关(guān)方的合法权益(yì)，规范(fàn)国有企业、上(shàng)市公(gōng)司选聘(pìn)会计师事务所(suǒ)行(xíng)为，促(cù)进公平竞争(zhēng)，推动提升(shēng)审计(jì)质量(liàng)，财(cái)政(zhèng)部会同国务院国资(zī)委、证监会制定印(yìn)发了《选聘办(bàn)法(fǎ)》。

　　问：《选聘(pìn)办(bàn)法》起草发(fā)布经历了(le)哪些(xiē)过程？

　　答：2021年7月(yuè)国办发30号文印发后(hòu)，我们即启动了《选聘办(bàn)法》的制定工作，开展(zhǎn)了针对性的调查研究，会(huì)同国务院(yuàn)国资委、证监会起草了《选(xuǎn)聘(pìn)办法(fǎ)》讨论稿(gǎo)，在征(zhēng)求相关单位意见、组织专(zhuān)家(jiā)专(zhuān)题研讨基础上(shàng)，形成了(le)征(zhēng)求意见稿。

　　2022年4月2日，我们印发了《财政部办公(gōng)厅关于(yú)征求〈国(guó)有(yǒu)企业、上市公司选聘会计师事务(wù)所管理办法（征求意见(jiàn)稿）〉意见的函(hán)》（财办会〔2022〕10号），面向社会(huì)公众征求(qiú)意见，共收(shōu)到书面反馈65份，合计反馈意(yì)见319条(tiáo)。反馈(kuì)意见总体认(rèn)为，《选聘(pìn)办法》重点突出、内容(róng)全面(miàn)、指(zhǐ)导性强、可操(cāo)作性高，有助于(yú)推进(jìn)建立(lì)以(yǐ80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米)质量为导向的会(huì)计师事务所选聘机制，有助于规(guī)范国有企业、上市公(gōng)司选聘会计师事务(wù)所行(xíng)为，促进(jìn)注册(cè)会计师行业(yè)的公平竞争，提升审(shěn)计质量。同时，部分(fēn)反馈意(yì)见(jiàn)提出(chū)了一些具体(tǐ)的修(xiū)改建议(yì)。我们对所有(yǒu)反馈意见进(jìn)行了(le)认真(zhēn)梳理(lǐ)，并(bìng)充分吸收(shōu)采纳(nà)。在(zài)反复(fù)研讨(tǎo)、征(zhēng)求(qiú)相关部门意见的基础上，对征求意见稿作了进一(yī)步修(xiū)改完善。

　　问：《选聘办法》的主要(yào)内容(róng)是什么？

　　答：《选聘办法(fǎ)》主(zhǔ)要包(bāo)含五方面(miàn)内(nèi)容：一是总体说明，主要包括制(zhì)定依(yī)据、适用的企业范围、适(shì)用的(de)选聘事项等。二是选聘重点流程规(guī)范，对选聘(pìn)决策(cè)机构、选聘方式、公(gōng)开选(xuǎn)聘的重点环(huán)节、评价要(yào)素、质量管理(lǐ)水平(píng)和审(shěn)计费用(yòng)的分值权重、具体评分标准(zhǔn)、最(zuì)高限(xiàn)价(jià)、审计费(fèi)用浮动等事项进(jìn)行规(guī)定。三是会计师事务所轮换、项目合伙人(rén)和注册会计师轮(lún)换、信(xìn)息披露等重(zhòng)点事项(xiàng)规范。四是监(jiān)督检(jiǎn)查。五是附则。

　　从具体内容看，主(zhǔ)要对四方面内容(róng)进行了规(guī)范：

　　一是(shì)遏制恶(è)性竞争，突出质量(liàng)导(dǎo)向(xiàng)。《选聘办法》规定(dìng)，质量管理水平的分值权重(zhòng)应不低于40％，审计费用(yòng)报价的分值(zhí)权重应(yīng)不高于15％。要求将(jiāng)所(suǒ)有(yǒu)会计师事务所的报价平均(jūn)值作(zuò)为选聘基准价，并给(gěi)出了审计费用(yòng)报价得分公式。评(píng)价要素至少(shǎo)应当包括审计费用报价、事务(wù)所资质条(tiáo)件、执(zhí)业(yè)记录、质量管理水平、工作方案、人(rén)力(lì)及其他资(zī)源配(pèi)备、信息安全管理(lǐ)、风险(xiǎn)承担(dān)能力水平(píng)等。

　　二是完善轮换规定(dìng)，强化独立(lì)性(xìng)要求。《选聘办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)，国有企业(yè)（含国(guó)有(yǒu)控股上(shàng)市公(gōng)司）连续(xù)聘用同一会计师事(shì)务所的时(shí)间不(bù)超过(guò)8年，确有需要的，可按规定延长至不(bù)超过(guò)10年(nián)，之后须开展轮换。为(wèi)做好平稳(wěn)过渡，《选(xuǎn)聘办法》规定了衔接方式，如果国有(yǒu)企业当前(qián)执(zhí)行的轮换规(guī)定与(yǔ)《选聘(pìn)办法》存在不一致、或(huò)者没有(yǒu)规(guī)定(dìng)的，由履行出资人职责(zé)的(de)机(jī)构统筹(chóu)安排，两年内完成(chéng)衔接(jiē)工作(zuò)。对(duì)于(yú)审计项目合伙人(rén)和签字注册会计师，《选聘(pìn)办法》规(guī)定了不同情形下(xià)的(de)轮换要求(qiú)和冷却期制度。

　　三是促(cù)进(jìn)公(gōng)平竞争(zhēng)。根据《注(zhù)册会(huì)计师法》等(děng)法律规定(dìng)，会计师(shī)事务所承接业(yè)务(wù)不受(shòu)行政区域、行业限制(zhì)，各类会计师事务所是(shì)平(píng)等经营主体，依法执业受法(fǎ)律(lǜ)保(bǎo)护。《选聘办(bàn)法(fǎ)》指标公开、规(guī)则明确(què)，设定的各项标(biāo)准适用于中国境内依法成立的所有会计师事务(wù)所，一视同仁。明确要(yào)求企(qǐ)业(yè)在选聘(pìn)会计师事务所过程中，应当保障(zhàng)选(xuǎn)聘工作公(gōng)平、公(gōng)正(zhèng)进行。企业采用公开选聘方式(shì)的，应当公开选聘(pìn)信息、评价要素和评分标准，保证合理的准备应(yīng)聘时间，公示选聘结果。明确要求企(qǐ)业不得以不合理的条件限制或者排斥(chì)潜在拟应(yīng)聘(pìn)会计师事务所(suǒ)，不(bù)得为个别会计师事(shì)务所量身定制选聘条件。

　　四是压(yā)实审计委员(yuán)会(huì)责任。《选聘办法(fǎ)》明确，审计委(wěi)员会的(de)职责(zé)包括：制定选(xuǎn)聘会计师(shī)事务所(suǒ)的政策、流(liú)程及相(xiāng)关内部(bù)控制制度，提议启动选聘工作、审议选聘文(wén)件、确定评价要素(sù)和具体评分标(biāo)准、监督(dū)选聘过程、提出拟聘任会计师(shī)事务所和审计费用建(jiàn)议，监督(dū)及评估会计师事务所(suǒ)审计(jì)工作，定(dìng)期(qī)向董(dǒng)事会(huì)提交会(huì)计师事(shì)务(wù)所履职情况报(bào)告和审计委员(yuán)会(huì)监督情况报告等。审计委员(yuán)会应当重点关注的事项包括：企业(yè)可能存在不合(hé)理变更会(huì)计师事务所的情形、聘任胜(shèng)任能(néng)力不足的会计(jì)师(shī)事务所、审计独(dú)立性存疑、审计费用变动较大、轮(lún)换(huàn)会计师(shī)事务所(suǒ)和主要人员(yuán)等。

　80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米　问：如(rú)何(hé)做好《选聘办法》的贯彻(chè)实施(shī)工作(zuò)？

　　答：《选聘办法》是(shì)落实国办(bàn)发30号文的重要制度安(ān)排，各级财政(zhèng)部门、国有(yǒu)资产监督管理机构(gòu)、证券监督管理机(jī)构应当高度重视，进一步增强(qiáng)责任意识，精心组织，周密部署(shǔ)，确保《选(xuǎn)聘(pìn)办法》的有效实施。一是加(jiā)大宣传和指导力度，从企(qǐ)业和会计师事务(wù)所两个(gè)层面做好培训，做好过(guò)渡期衔(xián)接工作。各地可结合本(běn)地(dì)区实际情况(kuàng)进一步探索(suǒ)选聘(pìn)会计(jì)师(shī)事(shì)务所具(jù)体指引(yǐn)，指导企业规范选聘。二是加(jiā)大监督检查力度，切实(shí)做好事中事后(hòu)监管(guǎn)，对违反规定的(de)企业和会计师事(shì)务所要依(yī)法严肃处理。三是各级财政部门、国有资(zī)产监督(dū)管(guǎn)理机构(gòu)、证券(quàn)监(jiān)督管(guǎn)理机构要(yào)加强(qiáng)沟通协调，健全(quán)完善工作(zuò)机制(zhì)，密切(qiè)协作，形(xíng)成合力，认真做好(hǎo)贯彻实(shí)施《选聘办法》的各项工作。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 80寸电视机长和宽大概是多少厘米的，80寸电视的长和宽分别是多少厘米