金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、琪琪格蒙语什么意思局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作琪琪格蒙语什么意思牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实(shí)行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范(fàn)文本。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人(rén)信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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