金(jīn)融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷(d奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色ài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色合(hé)标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的(de)，市场监奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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