美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举债额(é)度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的(de)四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将引发(fā)一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国(guó)会的(de)“基本责(zé)任”。她(tā)警告说(shuō)，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发(fā)一(yī)场经济和(hé)金(jīn)融灾(zāi)难，“违(wéi)约将(jiāng)提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶化的(de)信贷市(shì)场，政府(fǔ)可(kě)能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相(xiāng)关(guān)家庭和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额(é)度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可(kě)能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物(huà)剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的(de)，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的(de)美国利率(lǜ)策(cè)略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出(chū)最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉(méi)之急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等(děng)三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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