金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的(de)额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不(bù)得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过(guò)高(gāo)费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他(tā厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积)人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依(yī)规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加(厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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