刚(gāng)刚，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长(zhǎng)王广华(huá)在(zài)全国(guó)自(zì)然资(zī)源和不动产确权登记(jì)工(gōng)作会议上宣布，我国(guó)全(quán)面(miàn)实现不(bù)动产(chǎn)统一登记。

　　这(zhè)意味着(zhe)经过十年(nián)努(nǔ)力，从(cóng)分(fēn)散到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖(gài)所有(yǒu)国(guó)土空间(jiān)，涵盖(gài)所(suǒ)有不动产物权的不动(dòng)产统一登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以民(mín)法典为统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为核(hé)心(xīn)，以实施细则、操作规范、地方性(xìng)法规等(děng)为配套支撑(chēng)的不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记制度体(tǐ)系基(jī)本成(chéng)型。

　　全(quán)国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报(bào)道，从(cóng)全国自然资源(yuán)和不动产确权登(dēng)记工作(zuò)会(huì)议上(shàng)了解到，今年是不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)改(gǎi)革(gé)实施十周(zhōu)年(nián)。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面建立和实施不(bù)动产统一登记制度。国家、省、市、县(xiàn)四级(jí)联通的(de)不动产登记信息(xī)平(píng)台(tái)平稳(wěn)运(yùn)行，不动产登记(jì)数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登(dēng)记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口(kǒu)，每天为(wèi)40万群(qún)众和企(qǐ)业提供各类登(dēng)记服务，累计颁发(fā)不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同步颁发(fā)电子证书证明3.3亿多(duō)本(běn)。

　　自然(rán)资源部自然资(zī)源确(què)权登(dēng)记(jì)局局长田(tián)文彪(biāo)表示，（各地(dì)）不动(dòng)产登(dēng)记(jì)服务能力和水(shuǐ)平(píng)稳步(bù)提升，实(shí)现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见(jiàn)面(miàn)”办成，最大限度(dù)地减环(huán)节、减(jiǎn)材料、减时(shí)间(jiān)、降成本(běn)，一般登(dēng)记和(hé)抵押(yā)登(dēng)记实(shí)现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还积极推动历(lì)史遗留问题(tí)导(dǎo)致的(de)不动产“登记难”问(wèn)题(tí)，共解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国(guó)实施实现不动产统一登记(jì)还要(yào)追溯到十年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院(yuàn)决定建立不动产统一登记机构，提出将(jiāng)分散在多个部(bù)门的(de)不动产登记职责整合(hé)，实(shí)现登(dēng)记机构、登记簿2197的立方根是多少，216的立方根是多少(bù)册、登记依据和信息(xī)平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住房政策研(yán)究中心首席(xí)研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要(yào)的意义就在(zài)于落实 《物权法》，保(bǎo)障不动产交(jiāo)易安全，保护(hù)不动产权利人的合法财产权；其次(cì)，整(zhěng)合散(sàn)乱在各(gè)职(zhí)能(néng)部门之(zhī)间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据(jù)，提高(gāo)政府(fǔ)治理效率和(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)不动产统一登记，其(qí)最大的(de)意(yì)义在于为(wèi)现代国家公共财政提供基础，这为我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国(guó)家的现(xiàn)代功能是提(tí)供(gōng)公共服务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利、社会服(fú)务、环境保护等，也包括市(shì)场和(hé)社会运转需要的政策和制度。要提高公共产品供给的有效性(xìng)，不能靠专断式的(de)、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这(zhè)样会浪(làng)费(fèi)公共资(zī)源，而是需要通(tōng)过(guò)摸清底数(shù)，建立基础数据库和相应(yīng)的信(xìn)息系统，以此来(lái)进行(xíng)翔实的核算和(hé)统计，为公共产品供(gōng)给提(tí)供科学(xué)的依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥有(yǒu)不动产就(jiù)意(yì)味着在某一(yī)区域居住和生(shēng)活，就产生了对该区域(yù)公共服务的需求。某一区域(yù)不(bù)动产(chǎn)状(zhuàng)况的基本情(qíng)况(kuàng)就是公(gōng)共产品供给的依据(jù)，如拥有(yǒu)不动(dòng)产产权(quán)的(de)居民越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求也(yě)就越多；不动产价值较高的地方，对公(gōng)共产品(pǐn)需求(qiú)的(de)质量也就越(yuè)高；不同类型(xíng)不(bù)动(dòng)产(chǎn)（工(gōng)业、商(shāng)业和住宅），不同产权状况(kuàng)的(de)不(bù)动产（集体产权(quán)和(hé)个人(rén)产权、租赁和购买产(chǎn)权等）对公共产品需求(qiú)也有差异。

　　不动产统(tǒng)一(yī)登记是建立和实施不动产税(shuì)制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程序的登记，不动产拥有者(zhě)对于不动产事(shì)实上拥有了所(suǒ)有权(quán)（不管是农村(cūn)的宅基(jī)地，还是(shì)城市的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具(jù)备了征收不动产(chǎn)税(shuì)的基础。在此基础上，根据(jù)基本不动产需(xū)求免税的原则(zé)，扣除基本需求(qiú)的免税面积外，所有人拥有(yǒu)的其(qí)他不动产，将一律(lǜ)进(jìn)入征(zhēng)税(shuì)范畴，并根(gēn)据不动产(chǎn)的基本情况（坐落、年代、地价(jià)、产权形式等(děng)），评估(gū)房屋(wū)的市场(chǎng)价值，按章征税。

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