美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方(fāng)对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评(píng)级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之后(hòu)财(cái)政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个(gè)原因(yīn)是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示，早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对(duì)于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而(ér)进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银(yín)行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派(pài)意向、后备早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影响有限。

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