金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思)务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要(yào)求(qiú)加入(rù)平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均水朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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