金融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应(yīng)，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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