金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(c向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害hǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提(tí)供(gōng)的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门(mén)依(yī)法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(f向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害èi)等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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