金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实(鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点shí)体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本(běn)债(zhài)券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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