5月4日，国家市场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国(guó)家卫健委(wěi)、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高人民(mín)法院、最(zuì)高(gāo)人民检察(chá)院等十一(yī)部门联合印(yìn)发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等八部(bù)委联合颁布监管方(fāng)案，到现在十一部(bù)委联合(hé)印发指导(dǎo)意见，说明监管力度正(zhèng)在(zài)逐步(bù)加(jiā)强，也愈(yù)加具体化、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一(yī)步加(jiā)强医疗美(měi)容行业(yè)监管工作的(de)指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入(rù)的(de)法律法(fǎ)规(guī)；同时着重强调跨(kuà)部门(mén)综合(hé)监管(guǎn)，在现有法律法规框架下(xià)，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同(tóng)时发力，构建贯通协同、高效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规(guī)范和促进发(fā)展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行业(yè)准入条件、提升市场主体登记(jì)管(guǎn)理服务、强化信(xìn)息公开和信用约束等(děng)多个方面(miàn)作(zuò)出(chū)规(guī)定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局(jú)

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，成(chéng)都美(měi)透科(kē)技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对(duì)超经营范围做了更明确(què)的要求，尤其是生美和医(yī)美的(de)区别(bié)；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出台的(de)《指导意见(jiàn)》中，明确表示(shì)要加强生活美(měi)容行(xíng)业管理，倡导在(zài)生活美容机构(gòu)张(zhāng)贴“不得提(tí)供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生美(měi)机(jī)构依法(fǎ)诚信(xìn)经(jīng)营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美(měi)培训(xùn)活动的(de)监管，严(yán)禁(jìn)对“零基础”等(děng)无(wú)行医资质人(rén)员提供(gōng)医美技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医(yī)疗美容活动(dòng)的(de)，按照《无证(zhèng)无照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予(yǔ)以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进(jìn)行打击，监(jiān)管(guǎn)的水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用力度将越(yuè)来越大，预计监(jiān)管的内(nèi)容将(jiāng)越来(lái)越(yuè)具体，整顿的(de)核(hé)心(xīn)是让医美回归医疗本质，关键在于(yú)医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力度(dù)持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来(lái)，上至(zhì)医美生(shēng)物材(cái)料及耗(hào)材(cái)，下至(zhì)医美机构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加强监管力度，前(qián)后出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专项政治工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告执(zhí)法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策，来源(yuán)于国家健委、中整协、德(dé)勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作(zuò)

　　对于(yú)近(jìn)年来医美领域(yù)监管政策密(mì)集出台的原因(yīn)，医(yī)美(měi)营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露(lù)出很多问题引(yǐn)发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机(jī)构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足(zú)够(gòu)的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形(xíng)成完(wán)善及规范(fàn)的医美(měi)专业培训体系(xì)、医美市场(chǎng)与(yǔ)服务的合规状态有待整体(tǐ)提升(shēng)等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医(yī)美市场上流(liú)通(tōng)的(de)针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国(guó)已成为全球第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国(guó)每(měi)百万人拥有的整(zhěng)形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人(rén)。钛媒(méi)体(tǐ)APP从(cóng)行业人(rén)士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业有资(zī)质的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用医美持证(zhèng)医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的(de)是(shì)，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短期(qī)震荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医(yī)美行(xíng)业(yè)健康发展。

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