金融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天)业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知(zh2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天ī)》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天(fù)能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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